學(xué)習(xí)文選
本 期 要 目
■ 新聞綜述 …………………………………………………1
■ 新聞聚焦: 收入分配“蛋糕”如何切？ ………………3
?馬小麗：深化收入分配改革，跨越“中等收入陷阱”
?趙錫軍：中國基尼系數(shù)六連降 收入分配差距縮小
?張立群：把重心放在升質(zhì)增效和改善民生上
?徐逢賢：中國居民收入增速跑贏GDP 收入分配仍有改進(jìn)余地
■ “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局·重要評論………5
?新華社社評：同心戮力邁向“四個(gè)全面”新征程
?光明日報(bào)社論：以“四個(gè)全面”為引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)偉大中國夢
?中國組織人事報(bào)：為“四個(gè)全面”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證
?大眾日報(bào)：實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的科學(xué)指南
?四川日報(bào)：“四個(gè)全面”在實(shí)踐中升華
■“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局·專家解讀……… 7
?習(xí)近平“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)邏輯與思想脈絡(luò)
?張首映：“四個(gè)全面”乃今日中國思想理論的鮮亮旗幟
?理解習(xí)近平“全面從嚴(yán)治黨”應(yīng)把握“兩大關(guān)鍵”
?學(xué)者觀察：理解習(xí)近平“全面依法治國”重點(diǎn)把握四個(gè)關(guān)鍵
■“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局·學(xué)習(xí)問答(1)………9
?1、如何理解“四個(gè)全面”是中華民族復(fù)興之路上的戰(zhàn)略布局？
?2、中國夢的首要目標(biāo)為何是全面建成小康社會(huì)？
?3、全面深化改革如何標(biāo)注中國道路新高度？
■ 編者往來 ……………………………………………… 10
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■ 新聞綜述
習(xí)近平：邁向命運(yùn)共同體 開創(chuàng)亞洲新未來
中國人民正在按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。借此機(jī)會(huì)，我愿重申，在前進(jìn)道路上，中國堅(jiān)持和平發(fā)展，決心不會(huì)動(dòng)搖；堅(jiān)持共同發(fā)展，理念不會(huì)動(dòng)搖；堅(jiān)持亞太合作發(fā)展，政策不會(huì)動(dòng)搖。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，從要素投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。2014年，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了7.4%的增長，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了7%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了4.8%，國內(nèi)消費(fèi)貢獻(xiàn)度上升，服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。我們看中國經(jīng)濟(jì)，不能只看增長率，中國經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，現(xiàn)在增長7%左右的經(jīng)濟(jì)增量已相當(dāng)可觀，集聚的動(dòng)能是過去兩位數(shù)的增長都達(dá)不到的。中國經(jīng)濟(jì)體量大、韌性好、潛力足、回旋空間大、政策工具多。中國將主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加堅(jiān)定地深化改革開放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力，更加有效地維護(hù)公平正義，更加有力地保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，將繼續(xù)給包括亞洲國家在內(nèi)的世界各國提供更多市場、增長、投資、合作機(jī)遇。未來5年，中國進(jìn)口商品將超過10萬億美元，對外投資將超過5000億美元，出境旅游人數(shù)將超過5億人次。中國將堅(jiān)持對外開放的基本國策，不斷完善國內(nèi)投資環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益，同大家一起，共同驅(qū)動(dòng)亞洲發(fā)展的列車，不斷駛向更加光明的未來。【詳細(xì)】
李克強(qiáng)在亞洲—非洲法律協(xié)商組織第54屆年會(huì)主旨講話
今年是萬隆會(huì)議召開60周年，亞非法協(xié)作為萬隆會(huì)議結(jié)出的碩果，也迎來了成立的第60個(gè)年頭。萬隆會(huì)議確立了處理國家間關(guān)系的十項(xiàng)原則，給我們留下了“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”的寶貴精神財(cái)富。60年來，亞非國家努力追求獨(dú)立自由和平等，贏得了寶貴的民族解放和獨(dú)立，今天亞非國家的聲音和意見全世界都需要尊重；60年來，亞非國家不懈謀求發(fā)展進(jìn)步和繁榮，堅(jiān)持探索符合本國國情的道路，今天的亞洲是全球最具活力的地區(qū)之一，非洲大陸也在釋放巨大發(fā)展?jié)撃埽瑏喎菄艺蔀橥苿?dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量；60年來，亞非國家積極建設(shè)國際法治和秩序，共同倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，豐富了以《聯(lián)合國憲章》為核心的國際法基本原則，尊重各國的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，為促進(jìn)世界和平發(fā)展發(fā)揮了重要作用。【詳細(xì)】
張德江：大力發(fā)展職業(yè)教育是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要
大力發(fā)展職業(yè)教育，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀需要，是把我國巨大的人口數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢、建設(shè)人才強(qiáng)國的重要途徑，是保障改善民生、保證充分就業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的重要指示，緊密圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊密結(jié)合職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，促進(jìn)我國職業(yè)教育事業(yè)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。【詳細(xì)】
俞正聲出席紀(jì)念賽福鼎·艾則孜同志誕辰100周年座談會(huì)
紀(jì)念賽福鼎·艾則孜同志誕辰100周年座談會(huì)18日在京舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲出席座談會(huì)，并會(huì)見了賽福鼎·艾則孜同志親屬。中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長李建國在座談會(huì)上緬懷了賽福鼎·艾則孜同志為中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)，為國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定建立的不朽功勛，強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)他為國家、為民族、為人民不懈奮斗的崇高品格，弘揚(yáng)他始終不渝的革命精神。【詳細(xì)】
劉云山:切實(shí)做好高校黨的建設(shè)和思想政治工作
思想政治工作是立德樹人的重要工作，事關(guān)青年學(xué)生健康成長。要加強(qiáng)馬克思主義理論教育，完善相關(guān)學(xué)科設(shè)置和教材體系。要深入學(xué)習(xí)研究中國特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教書育人全過程，打牢道路自信、理論自信、制度自信的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對中國實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，加強(qiáng)戰(zhàn)略性全局性問題研究，構(gòu)建具有中國特色的話語體系和學(xué)術(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。【詳細(xì)】
王岐山:從嚴(yán)治黨就要把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來
全面從嚴(yán)治黨上升為戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的戰(zhàn)略謀劃。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國，都要靠全面從嚴(yán)治黨作保障。全面從嚴(yán)治黨，就要把我們的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，戰(zhàn)勝面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的自我完善、自我凈化、自我革新。全面從嚴(yán)治黨，是具體的、不是抽象的，8700萬黨員的執(zhí)政黨，必須把紀(jì)律挺在法律前面，明確紀(jì)律的內(nèi)涵，密切聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)，把紀(jì)律執(zhí)行到位，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面從嚴(yán)治黨，就是要敢于擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任要沖著紀(jì)律去，領(lǐng)好班子、管住干部、以上率下，實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋，既不能光說不干、也不能大轟大嗡。全面從嚴(yán)治黨，就是要把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、動(dòng)輒則咎，抓早抓小，使廣大黨員真正敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。今年要在鞏固省一級成果的基礎(chǔ)上，層層傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任落到地市一級。【詳細(xì)】
張高麗：新常態(tài)要有新思路、新作為
新常態(tài)要有新思路、新作為。我們必須緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。我們將全面深化改革，最大限度激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的新活力；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成經(jīng)濟(jì)保持中高速增長和邁向中高端水平的新動(dòng)力；優(yōu)化空間格局，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長極和增長帶；堅(jiān)持以人為本，滿足人民群眾不斷提高生活水平的新期待；建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。【詳細(xì)】
■ 新聞聚焦
編者按：收入是民生之源，收入分配改革事關(guān)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局。自2013年《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺(tái)以來，收入分配改革呈現(xiàn)出各個(gè)擊破的態(tài)勢，央企高管今年開始限薪，養(yǎng)老金也正式并軌，這些改革措施更多著眼于“控高”，謀求縮小收入差距。在“控高”取得階段性進(jìn)展后，今年對收入分配改革的布局，將偏重于“擴(kuò)中”、“提低”上發(fā)力。投稿信箱：lilun@people.cn
馬小麗：深化收入分配改革，跨越“中等收入陷阱”
中國政府確立了“翻番目標(biāo)”“兩同步”“提高兩個(gè)比重”的收入分配總體規(guī)劃。并提出，“十二五”期間我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%，集體合同簽訂率達(dá)到80%。中國政府運(yùn)用法律手段，建立了針對企業(yè)工資拖欠的監(jiān)督檢查常態(tài)化制度，并將著重進(jìn)行工資支付保障立法、工資集體協(xié)商立法建設(shè)；運(yùn)用指導(dǎo)性手段，構(gòu)建企業(yè)人工成本宏觀監(jiān)測系統(tǒng)，為企業(yè)避免人工成本上升風(fēng)險(xiǎn)和薪酬合理定價(jià)提供信息指導(dǎo)服務(wù)。2015年公務(wù)員工資制度改革以及養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，將有助于建立統(tǒng)一的人力資源市場，公平確定各類勞動(dòng)群體的工資和保障水平。這些長遠(yuǎn)目標(biāo)和政策措施，將我國收入分配改革整體推向更新更高的階段，對我國從中等收入國家邁進(jìn)高收入國家發(fā)揮著積極的作用。【詳細(xì)】
趙錫軍：中國基尼系數(shù)六連降收入分配差距縮小
中國官方自2000年公布中國基尼系數(shù)為0.412之后，直到2013年初，才一次性公布了2003年至2012年的基尼系數(shù)。2003年至2008年，中國基尼系數(shù)分別為0.479、0.473、0.485、0.487、0.484和0.491。隨后，自2009年開始逐年回落，分別為：2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474，2013年0.473，2014年0.469。
“作為衡量貧富差距的指標(biāo)，基尼系數(shù)六連降，表明中國收入分配差距呈現(xiàn)逐步縮小的態(tài)勢”，中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍對中新社記者分析，包括央企負(fù)責(zé)人限薪、養(yǎng)老金并軌等新措施，都有利于縮小收入分配差距，這是中國政府大力推進(jìn)收入分配改革的成果。
2014年，中國居民收入增速同比實(shí)際增長8.0%，跑贏了GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)7.4%的增速，也跑贏了物價(jià)2.0%的漲幅。不過，在收入水平不斷增長的同時(shí)，人們要求收入分配更加合理。【詳細(xì)】
張立群：把重心放在升質(zhì)增效和改善民生上
各省比較來看，吉林從去年的“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長12%”下調(diào)至今年的“城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%左右”，下調(diào)幅度最為明顯。此外，天津、青海、甘肅、寧夏4個(gè)省（區(qū)、市）同步下調(diào)了城鄉(xiāng)收入增長目標(biāo)各2個(gè)百分點(diǎn)。對于城鄉(xiāng)收入增長目標(biāo)普遍下調(diào)，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員張立群認(rèn)為符合新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)形勢的客觀實(shí)際。經(jīng)濟(jì)增長與收入增長為正相關(guān)關(guān)系。目前中國正著眼實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長和邁向中高端水平，“雙中高”要求收入增長目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。放慢腳步是為了走了更好。各地今年紛紛下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速，把重心放在升質(zhì)增效和改善民生上。從長遠(yuǎn)看，這恰恰有利于促進(jìn)居民收入的持續(xù)增長。【詳細(xì)】
徐逢賢：中國居民收入增速跑贏GDP 收入分配仍有改進(jìn)余地
基尼系數(shù)如今已經(jīng)成為國家統(tǒng)計(jì)局的年度常規(guī)披露數(shù)據(jù)。基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的，用以衡量收入分配差異程度。基尼系數(shù)越小，反映收入水平越平均；反之，基尼系數(shù)越大，反映財(cái)富越向少數(shù)人集中。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大。中國社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐逢賢表示，基尼系數(shù)的下降，說明我國收入差距朝著變小的趨勢走，但變化還不是特別明顯，也說明當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的收入分配還存在著很大的改進(jìn)余地。【詳細(xì)】
■協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”·重要評論專欄
新華社社評：同心戮力邁向“四個(gè)全面”新征程
今年是全面深化改革關(guān)鍵之年，全面依法治國開局之年，全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。人民政協(xié)充分發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，政協(xié)委員充分發(fā)揮自身專業(yè)知識(shí)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，就重大問題深入實(shí)際調(diào)查研究、廣泛收集意見建議、及時(shí)反映群眾訴求、科學(xué)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，多察實(shí)情、多聽民聲、多建良言、多獻(xiàn)良策，給黨和政府當(dāng)好參謀，為人民利益積極代言，必將在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新征程上貢獻(xiàn)更多智慧力量，鐫刻更多閃光印記。
站在新的起點(diǎn)，端起歷史規(guī)律的“望遠(yuǎn)鏡”，縱覽世界風(fēng)云變化大棋局，審視國內(nèi)改革發(fā)展基本面，艱和險(xiǎn)可能構(gòu)成一時(shí)挑戰(zhàn)，但時(shí)和勢都在我們這邊，中國仍然擁有難得的戰(zhàn)略機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)越來越近，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措扎實(shí)推進(jìn)，更增強(qiáng)了我們的戰(zhàn)略定力和“三個(gè)自信”。【詳細(xì)】
光明日報(bào)社論：以“四個(gè)全面”為引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)偉大中國夢
今年兩會(huì)圍繞“四個(gè)全面”，力求在多個(gè)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋調(diào)速，新常態(tài)下新動(dòng)力已開始發(fā)力；簡政放權(quán)穩(wěn)步推進(jìn)，“有權(quán)不可任性”成為社會(huì)共識(shí)，改革紅利持續(xù)釋放；《立法法修正案（草案）》審議通過，政府的各項(xiàng)行為都將完整地納入法治框架；司法改革吹響新一輪號角，法制土壤更加厚實(shí)，消除腐敗進(jìn)一步強(qiáng)化；教育、醫(yī)療、住房、收入等各項(xiàng)民生問題均得到精準(zhǔn)解答，民眾的獲得感更加充實(shí)。一次次會(huì)議、一個(gè)個(gè)決議，都在一點(diǎn)點(diǎn)完善國家的治理體系，都是一步步邁向改革的穩(wěn)健步伐。博觀而約取，厚積而薄發(fā)。兩會(huì)凝聚了廣泛的民心民意，為發(fā)展積蓄了力量。本次兩會(huì)的民主實(shí)踐，再次顯示了人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度的政治功能，體現(xiàn)了我國社會(huì)主義政治制度的強(qiáng)大優(yōu)越性。【詳細(xì)】
中國組織人事報(bào)：為“四個(gè)全面”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證
千秋大業(yè)在用人。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。把“四個(gè)全面”切實(shí)落到實(shí)處，必須建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，必須能夠把黨和人民需要的好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求選人用人，以正確的用人導(dǎo)向、科學(xué)的制度機(jī)制，嚴(yán)明的組織人事紀(jì)律，選好干部、配好班子。要推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化，使嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。要持之以恒嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，凈化政治生態(tài)和從政環(huán)境，引導(dǎo)和激勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍忠于職守、勤政務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。【詳細(xì)】
大眾日報(bào)：實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的科學(xué)指南
一個(gè)執(zhí)政黨的戰(zhàn)略布局,是這個(gè)執(zhí)政黨治國理政的總綱領(lǐng)、總方略,是執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政理念與執(zhí)政方式的有機(jī)統(tǒng)一和集中體現(xiàn)。科學(xué)的戰(zhàn)略布局,不僅能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的理論和實(shí)踐支撐,更是一個(gè)執(zhí)政黨攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大武器,是國家走向繁榮富強(qiáng)的根本保證。改革開放三十多年來,我們能夠取得舉世矚目的巨大發(fā)展成就,一個(gè)重要原因,就在于我們黨在科學(xué)分析研判發(fā)展形勢與目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷發(fā)展完善黨的工作布局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的理論和實(shí)踐指引。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略部署,開辟了我們黨治國理政的新境界,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。【詳細(xì)】
四川日報(bào)：“四個(gè)全面”在實(shí)踐中升華
協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，已經(jīng)成為今年全國兩會(huì)上代表、委員的最大共識(shí)。緊密結(jié)合四川實(shí)際，四川代表團(tuán)在討論政府工作報(bào)告過程中，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略內(nèi)涵和對四川各項(xiàng)工作的引領(lǐng)作用。大家認(rèn)為，省委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來中央重大決策，立足四川省情實(shí)際和發(fā)展階段，作出了做好四川工作的“六個(gè)基本判斷”，確立了“貫徹落實(shí)黨的十八大精神、與全國同步全面建成小康社會(huì)”的全省工作主題，提出實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，明確推進(jìn)“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo)，對全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨作出決定。這些部署確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工作總的格局，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在四川的具體化。用省委書記王東明的話說：“源頭既清，波瀾自闊”，今后做好四川工作，我們都必須自覺把握這個(gè)大局、緊緊圍繞這個(gè)大局、始終服務(wù)這個(gè)大局，舉全省之力、集全省之智，共同為之不懈奮斗。【詳細(xì)】
■ “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局·專家解讀專欄
習(xí)近平“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)邏輯與思想脈絡(luò)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央敏銳把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段特征和歷史變化，科學(xué)分析黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，生動(dòng)描繪了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉藍(lán)圖，極大鼓舞了億萬中國人民的奮斗激情。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，有一個(gè)逐步提出和成型的過程。黨的十六大提出“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”；黨的十七大重申這一奮斗目標(biāo)，并把“全面建設(shè)小康社會(huì)”改為“全面建成小康社會(huì)”。黨的十八大則提出全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。黨的十八屆三中全會(huì)，習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中，提出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的起草體現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國這‘三個(gè)全面’的邏輯聯(lián)系”。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察調(diào)研時(shí)提出：“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”【詳細(xì)】
張首映：“四個(gè)全面”乃今日中國思想理論的鮮亮旗幟
現(xiàn)實(shí)問題由現(xiàn)存矛盾決定；解決現(xiàn)存矛盾沒有現(xiàn)成答案，問答邏輯注定彰顯創(chuàng)新思維。理論被現(xiàn)實(shí)倒逼，解放思想、開拓創(chuàng)新，才能源于現(xiàn)實(shí)、高于現(xiàn)實(shí)。改革進(jìn)入“深水區(qū)”，開放面臨若干“陷阱”，能否全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，成為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人治國理政的主要矛盾。抓住這四個(gè)主要矛盾，回答這四個(gè)主要問題，理清這四者基本關(guān)系，動(dòng)員全社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，“四個(gè)全面”重要論述成為指導(dǎo)現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)、今日中國思想理論的鮮亮旗幟。
成就“四個(gè)全面”重要論述這樣的鴻篇巨制，在邏輯思維上是綜合而具體的，包括辯證邏輯、創(chuàng)新思維等，也包括問答邏輯。同時(shí)，研讀一些體現(xiàn)問答邏輯的文章，感到大多是明快和直接的，開門見到山，問答面對面，見事見人，見木見林，沒有那么多“彎彎繞”，沒有“掉書袋”。往往把問題當(dāng)邏輯起點(diǎn)，按問題來龍去脈排列邏輯次序，按邏輯層次組織答卷，論證服從問答，闡釋邏輯服務(wù)于問答邏輯，可按理論要素和程序“出牌”，也可不按包括前提、條件、經(jīng)典語錄引證及其闡釋、案例鋪陳等“游戲規(guī)則”演繹推理，把持要穴，對癥下藥，深入淺出，系統(tǒng)靈動(dòng)，意味綿延。【詳細(xì)】
理解習(xí)近平“全面從嚴(yán)治黨”應(yīng)把握“兩大關(guān)鍵”
“全面從嚴(yán)治黨是四個(gè)全面的重要組成部分，也是其他幾個(gè)全面是否能夠?qū)崿F(xiàn)的基本保證條件”，戴焰軍強(qiáng)調(diào)。他認(rèn)為，不管是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國，首先都是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，都是由各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大共產(chǎn)黨員率領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)的。那么，我們是否首先能解決好黨的自身建設(shè)的問題，是否能真正治好黨，直接關(guān)乎到前面幾個(gè)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。
戴焰軍談到，我們黨歷來強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨”，現(xiàn)在提出來的“全面從嚴(yán)治黨”，是因?yàn)殡S著社會(huì)發(fā)展，隨著黨所面臨的任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性越來越明顯，使得我們必須站在全盤的角度，來看待目前黨的建設(shè)所存在的問題。這些問題之間的關(guān)聯(lián)性、關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng)，那么從主觀上要做好這項(xiàng)工作，就得有頂層的設(shè)計(jì)，有總體的考慮，就得從全面的角度解決問題。所以“全面”，是針對當(dāng)前新形勢下黨的建設(shè)面臨的實(shí)際問題提出來的一種要求。
如何理解“全面從嚴(yán)治黨”，戴焰軍認(rèn)為應(yīng)把握“兩大關(guān)鍵”：首先是講“全面”，目前黨的自身建設(shè)方面還存在著一些問題，例如在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，干部制度方面、基層組織建設(shè)方面等等，如果僅僅解決某一個(gè)方面的問題，那是很難使黨面臨的整體問題徹底得到解決的，這些問題存在著重大關(guān)聯(lián)性。比如要解決反腐敗問題，那么作風(fēng)問題、思想建設(shè)問題、制度建設(shè)問題、組織建設(shè)問題都需要解決。如果其他方面的問題解決不好，那么反腐敗的問題不可能解決好。所以，從這點(diǎn)上來講，當(dāng)前形勢下要治黨必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。【詳細(xì)】
學(xué)者觀察：理解習(xí)近平“全面依法治國”重點(diǎn)把握四個(gè)關(guān)鍵
如何認(rèn)識(shí)“全面依法治國”在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的作用，甄貞認(rèn)為，可以從四個(gè)關(guān)鍵來理解和把握。首先是中國特色，因?yàn)榉ㄖ问侨祟愇拿鬟M(jìn)步的一種成果，也是治理國家的重要方式，我們黨選擇依法治國，實(shí)際上代表我們要走一條法治的治國之路。各個(gè)國家在治國的理念上選擇依法治國是理念的一種進(jìn)步，但是具體方式應(yīng)該結(jié)合各國的不同情況，因地制宜。所以，我們國家要走的是一條有中國特色的社會(huì)主義法治之路。
第二個(gè)關(guān)鍵就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。整個(gè)依法治國在四中全會(huì)的《決定》中已經(jīng)做了非常全面的部署，實(shí)際上包括了公民的守法，國家的科學(xué)立法，政府的依法執(zhí)政，司法的公正司法，再有就是加強(qiáng)法律監(jiān)督，這五大任務(wù)實(shí)際上在推進(jìn)過程中還是遇到了很多的問題，這次推進(jìn)依法治國關(guān)鍵是要從問題入手，要從解決這些已經(jīng)存在的問題入手，使得依法治國更加深入。【詳細(xì)】
■ 學(xué)習(xí)問答
1、如何理解“四個(gè)全面”是中華民族復(fù)興之路上的戰(zhàn)略布局？
答：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，有一個(gè)逐步提出和成型的過程。黨的十六大提出“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”；黨的十七大重申這一奮斗目標(biāo)，并把“全面建設(shè)小康社會(huì)”改為“全面建成小康社會(huì)”。黨的十八大則提出全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。黨的十八屆三中全會(huì)，習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中，提出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的起草體現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國這‘三個(gè)全面’的邏輯聯(lián)系”。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察調(diào)研時(shí)提出：“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”【更多】
2、中國夢的首要目標(biāo)為何是全面建成小康社會(huì)？
答：習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出，每個(gè)人都有理想和追求，都有自己的夢想。現(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個(gè)夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我堅(jiān)信，到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實(shí)現(xiàn)。”
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想。在中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)，這是中國夢的第一個(gè)宏偉目標(biāo)；在中華人民共和國成立100年時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，這是中國夢的第二個(gè)宏偉目標(biāo)。黨的十八大對中國人民鄭重承諾：“綜觀國際國內(nèi)大勢，中國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。” 【更多】
3、全面深化改革如何標(biāo)注中國道路新高度？
答：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面深化改革作出了一系列精辟論述，形成了“全面深化改革觀”，深刻回答了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，特別是站在時(shí)代高度，對改革進(jìn)行了多角度、全方位的理論思考，啟動(dòng)了全面深化改革新征程。黨的十八屆三中全會(huì)深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列重大突破，成為我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。【更多】
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