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學(xué)習(xí)文選

本 期 要 目

■新聞綜述

國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表二〇一五年新年賀詞

時(shí)間過(guò)得真快，2014年就要過(guò)去了，2015年正在向我們走來(lái)。在這辭舊迎新的時(shí)刻，我向全國(guó)各族人民，向香港特別行政區(qū)同胞和澳門特別行政區(qū)同胞，向臺(tái)灣同胞和海外僑胞，向世界各國(guó)和各地區(qū)的朋友們，致以新年的祝福！

2014年是令人難忘的。這一年，我們銳意推進(jìn)改革，啃下了不少硬骨頭，出臺(tái)了一系列重大改革舉措，許多改革舉措同老百姓的利益密切相關(guān)。我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民生活有了新的改善。12月12日，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，沿線40多萬(wàn)人移民搬遷，為這個(gè)工程作出了無(wú)私奉獻(xiàn)，我們要向他們表示敬意，希望他們?cè)谛碌募覉@生活幸福。這一年，我們著力正風(fēng)肅紀(jì)，重點(diǎn)反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，情況有了很大改觀。我們加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗分子，顯示了反腐懲惡的堅(jiān)定決心。這一年，我們加強(qiáng)同世界各國(guó)的合作交往，主辦了北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次出訪，外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也大量來(lái)訪，這些活動(dòng)讓世界更好認(rèn)識(shí)了中國(guó)。

為了做好這些工作，我們的各級(jí)干部也是蠻拼的。當(dāng)然，沒(méi)有人民支持，這些工作是難以做好的，我要為我們偉大的人民點(diǎn)贊。

這一年，我們通過(guò)立法確定了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日，舉行了隆重活動(dòng)。對(duì)一切為國(guó)家、為民族、為和平付出寶貴生命的人們，不管時(shí)代怎樣變化，我們都要永遠(yuǎn)銘記他們的犧牲和奉獻(xiàn)。【詳細(xì)】

李克強(qiáng)：當(dāng)好政策落實(shí)“督查員”和公共資金“守護(hù)神”

李克強(qiáng)說(shuō)，做好新形勢(shì)下審計(jì)工作，廣大審計(jì)工作者身負(fù)重任、使命光榮。他向大家提出三點(diǎn)希望：一要胸懷全局，牢記責(zé)任，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)好重大政策落實(shí)的“督查員”，加強(qiáng)重大工程、重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督制度，全力推動(dòng)改革發(fā)展政策和重大項(xiàng)目落地，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮獨(dú)特的促進(jìn)作用。二要牢牢盯住公共資金使用，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。念好權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”，既不能讓資金“趴在賬上睡覺(jué)”，更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用。特別是各項(xiàng)民生資金，都是事關(guān)群眾饑寒冷暖的保命錢、救濟(jì)款，決不能被“鯨吞蠶食”。要瞪大“火眼金睛”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露違法違紀(jì)問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)起到審計(jì)反腐“尖兵”作用。三要打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、能打硬仗的“審計(jì)鐵軍”。正人先正己，要不為各種誘惑所迷，不為各種壓力所屈，站得直、腰桿硬，秉公用權(quán)，依法審計(jì)、廉潔審計(jì)，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位，引入社會(huì)力量參與審計(jì)，增強(qiáng)審計(jì)的公信力。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新的任務(wù)和要求，審計(jì)系統(tǒng)要苦練內(nèi)功，勇于創(chuàng)新，敢于突破不合時(shí)宜的條條框框，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，注重運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段提高審計(jì)效率。李克強(qiáng)說(shuō)，審計(jì)工作很辛苦，對(duì)審計(jì)工作者尤其是基層審計(jì)人員要多關(guān)心幫助。希望審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工再接再厲，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木礃I(yè)精神、精湛過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，不斷提高審計(jì)工作水平，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“重器”和反腐倡廉的“利劍”，更好服務(wù)于黨和國(guó)家事業(yè)大局。【詳細(xì)】

張德江：認(rèn)真審議代表議案和辦理代表建議、批評(píng)和意見，是國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。

張德江說(shuō)，認(rèn)真審議代表議案和辦理代表建議、批評(píng)和意見，是國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。各專門委員會(huì)、各建議辦理機(jī)關(guān)要把這項(xiàng)工作作為自覺(jué)接受代表和人民監(jiān)督、積極改進(jìn)工作的重要途徑，通過(guò)多種方式加強(qiáng)與代表的溝通交流，認(rèn)真研究吸納代表議案和建議的內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、完善機(jī)制。

張德江指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，各方面工作任務(wù)艱巨而繁重。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來(lái)，按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮人大的重要作用，不斷推動(dòng)人大工作取得新成效。【詳細(xì)】

俞正聲：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，更加需要廣大僑胞的積極參與和支持。

俞正聲說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，廣大海外僑胞為支持中華民族發(fā)展事業(yè)、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、增進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民的友好合作作出了重要貢獻(xiàn)。在美華僑華人經(jīng)歷和見證了中美關(guān)系不平凡的發(fā)展歷程，在促進(jìn)中美兩國(guó)友好關(guān)系方面發(fā)揮了重要作用。

俞正聲表示，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，更加需要廣大僑胞的積極參與和支持。希望廣大僑胞更多地參與到國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中來(lái)，堅(jiān)定維護(hù)和促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，積極推動(dòng)中國(guó)人民與世界各國(guó)人民友好交往，遵守住在國(guó)法律，努力構(gòu)建海外和諧僑社，在住在國(guó)有更好的發(fā)展。【詳細(xì)】

劉云山：全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)選好管好干部。

劉云山指出，重視思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持不懈推進(jìn)思想理論武裝。深化學(xué)習(xí)關(guān)鍵是要聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，真正落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上，落實(shí)到嚴(yán)以律己上，落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。

劉云山指出，全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)選好管好干部。要按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選人用人動(dòng)議關(guān)、考察關(guān)、程序關(guān)，把干部選準(zhǔn)用好；切實(shí)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，抓苗頭抓預(yù)防，動(dòng)真格敢碰硬，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)裸官、吃空餉、檔案造假、買官賣官、說(shuō)情打招呼、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼職等的治理。【詳細(xì)】

王岐山： 從嚴(yán)治黨關(guān)乎人心向背，關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

王岐山指出，腐敗自有人類文明史以來(lái)就一直存在，古今中外概莫能外。中國(guó)共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到，從嚴(yán)治黨關(guān)乎人心向背，關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。我們要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定立場(chǎng)方向，聚焦當(dāng)前目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。要有靜氣、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，踩著不變步伐，把握力度和節(jié)奏，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一步步引向深入。我們能夠解決在黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下的自我監(jiān)督問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)給人民以信心。【詳細(xì)】

張高麗:深化改革 勇于創(chuàng)新 奮發(fā)有為 扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

張高麗表示，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下作出的重大決策部署和國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在北京考察工作時(shí)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，并多次作出重要指示，全面深刻闡述京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義、基本思路和重點(diǎn)任務(wù)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，深化改革，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，爭(zhēng)取明年有個(gè)良好開局。李克強(qiáng)總理也多次作出重要批示，要求科學(xué)論證、準(zhǔn)確定位、抓好落實(shí)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專家咨詢委員會(huì)、三省市和有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，京津冀協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。【詳細(xì)】

■ 本期聚焦

編者按：2014年12月2日上午，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，指出要在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道，調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性。職務(wù)與職級(jí)并行，是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員管理主要問(wèn)題的切實(shí)之舉，符合公務(wù)員成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律和現(xiàn)實(shí)需要，也為國(guó)外公務(wù)員管理實(shí)踐所普遍遵循，應(yīng)當(dāng)在今后的改革中加以切實(shí)推進(jìn)。投稿信箱：lilun@people.cn

張弦：公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行 重點(diǎn)問(wèn)題待厘清

級(jí)別是職位因素與品位因素的統(tǒng)一。《公務(wù)員法》第19條第3款規(guī)定：公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。這句話有兩層含義。首先，級(jí)別與職務(wù)相對(duì)應(yīng)，是能力和業(yè)績(jī)的體現(xiàn)，這是職位因素。一定的職務(wù)層次必然對(duì)應(yīng)一定的級(jí)別，職務(wù)晉升應(yīng)當(dāng)在級(jí)別晉升中體現(xiàn)。但是，級(jí)別同樣要體現(xiàn)資歷，這是品位因素。因此，公務(wù)員晉升職務(wù)可以帶來(lái)級(jí)別晉升，不晉升職務(wù)也可以帶來(lái)級(jí)別晉升。一定的職務(wù)層次可以對(duì)應(yīng)多個(gè)級(jí)別。同一職務(wù)層次內(nèi)，年資高的人一般應(yīng)當(dāng)比年資淺的人職級(jí)高。

級(jí)別應(yīng)與待遇掛鉤。級(jí)別必須能夠?yàn)楣珓?wù)員帶來(lái)物質(zhì)上的激勵(lì)，才能有效體現(xiàn)對(duì)其工作業(yè)績(jī)與個(gè)人價(jià)值的肯定，并相應(yīng)地為公務(wù)員帶來(lái)職業(yè)滿足感和社會(huì)地位的提升。也只有如此，級(jí)別的激勵(lì)作用才能得到實(shí)現(xiàn)。級(jí)別與待遇掛鉤，不僅要體現(xiàn)在工資收入上，也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地體現(xiàn)在住房、醫(yī)療等其他待遇上。在地方改革中，由于級(jí)別僅與工資待遇掛鉤，大大限制了級(jí)別的激勵(lì)作用，如公安系統(tǒng)改革中就出現(xiàn)了民警因待遇不能與級(jí)別配套對(duì)接，由警員序列轉(zhuǎn)回非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列的情況，套改的初衷難以達(dá)到。此外，級(jí)別待遇的檔差應(yīng)合理設(shè)置，以強(qiáng)化級(jí)別晉升的激勵(lì)作用，從而減少公務(wù)員對(duì)職務(wù)晉升的依賴。【詳細(xì)】

基層公務(wù)員“職務(wù)與職級(jí)并行” 三大難題待破解

“職級(jí)與職務(wù)并行的根本目的是破除官本位。發(fā)達(dá)國(guó)家的公務(wù)員一般關(guān)注的都是職級(jí)，而非職務(wù)，因?yàn)橹灰毤?jí)高，也會(huì)有高收入和社會(huì)地位。我國(guó)要推行的縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行，也要達(dá)到這樣的效果。”竹立家說(shuō)。

“一項(xiàng)改革能否成功，取決于具體的改革方案是否細(xì)化、具體化。”竹立家說(shuō)，中央深改小組會(huì)議作出了部署，這意味著與之配套的實(shí)施細(xì)則可能會(huì)盡快出臺(tái)，將明確職級(jí)晉升上限等問(wèn)題。

竹立家認(rèn)為，現(xiàn)行的《公務(wù)員法》極有可能啟動(dòng)修改。“實(shí)行了近十年的《公務(wù)員法》，公務(wù)員養(yǎng)老制度、薪酬制度等制度設(shè)計(jì)已經(jīng)滯后，亟待修改，以便適應(yīng)職務(wù)與職級(jí)等公務(wù)員薪酬改革的需求。”【詳細(xì)】

汪玉凱：公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行利于突破基層干部“天花板”

之所以選擇在縣級(jí)以下推行此項(xiàng)制度，汪玉凱指出，是因?yàn)樵谌珖?guó)公務(wù)員隊(duì)伍中，多數(shù)公務(wù)員都在縣以下機(jī)關(guān)工作，行政職務(wù)的職位非常有限。他舉例談到，比如縣以下機(jī)關(guān)，正處級(jí)只有縣委書記、縣長(zhǎng)、縣人大常委會(huì)主任、縣政協(xié)主席等少數(shù)幾個(gè)職務(wù)。多數(shù)公務(wù)員一輩子，基本都是在科員、辦事員這兩個(gè)級(jí)別之間走完了個(gè)人仕途。有機(jī)會(huì)升遷到副科、正科的都很少。可以說(shuō)，基層干部的發(fā)展會(huì)遇到這樣的“天花板”。

就如何推行此項(xiàng)制度，汪玉凱最后向記者談到，其實(shí)就是在職務(wù)與待遇掛鉤的基礎(chǔ)上，職級(jí)也跟待遇掛鉤。目前公務(wù)員的收入主要分為四大部分，包括職務(wù)工資、職級(jí)工資、各地區(qū)的補(bǔ)貼以及其他補(bǔ)助。之前，各地區(qū)的補(bǔ)貼與職務(wù)掛鉤，所以公務(wù)員收入很大程度上受到職務(wù)的影響。通過(guò)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，有助于打破職務(wù)決定收入的“官本位”瓶頸，有利于提高基層公務(wù)員群體的工作積極性。他指出，公務(wù)員只要工作能力、工作表現(xiàn)合乎要求，就能不斷提高職級(jí)。但是，對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中哪些人最應(yīng)該漲工資，哪些人暫時(shí)不漲，這取決于公務(wù)員考核機(jī)制。可以明確是，公務(wù)員工資上漲絕不是“齊步走”。【詳細(xì)】

胡仙芝：職務(wù)職級(jí)并行后，縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員晉升難度降低

國(guó)家行政學(xué)院研究員胡仙芝向人民網(wǎng)記者分析指出，職務(wù)職級(jí)并行后，縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員晉升難度降低，對(duì)自身職業(yè)發(fā)展的期待將大大提高，能在較大程度上提高正向心理預(yù)期、改變腐敗動(dòng)機(jī)，將有利于減少基層公務(wù)員腐敗問(wèn)題。此次中央深改小組會(huì)議還審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》。

在蘇海南看來(lái)，這將會(huì)涉及農(nóng)民土地轉(zhuǎn)讓收益分配問(wèn)題。此外會(huì)議還研究審議了其他問(wèn)題，表明中央是把職務(wù)與職級(jí)并行制度放在全面深化改革的大盤子里面，作為一個(gè)方面的改革來(lái)統(tǒng)籌研究、相互聯(lián)系，決策充分體現(xiàn)了系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性原則。【詳細(xì)】

■“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”·重要評(píng)論專欄

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：讓慈善事業(yè)激發(fā)愛(ài)心能量

促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展，是民間的事業(yè)，也是政府義不容辭的職責(zé)。從政府職責(zé)出發(fā)，一方面要做好減法，無(wú)論是落實(shí)減免稅政策，還是鼓勵(lì)興辦慈善組織，都要求政府部門簡(jiǎn)化程序、做好服務(wù)；另一方面要做好加法，加強(qiáng)對(duì)慈善組織和慈善活動(dòng)的監(jiān)督管理，讓慈善組織募捐活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)管理、信息公開更加規(guī)范，用法治涵養(yǎng)慈善組織的公信力。明確政府與慈善組織的角色定位，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、相得益彰，就能為慈善事業(yè)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

“慈善事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè)，因而我們責(zé)無(wú)旁貸。”慈善事業(yè)的健康發(fā)展，有賴于慈善組織和社會(huì)各界的共同努力，既需要慈善組織嚴(yán)格規(guī)范行為、強(qiáng)化行業(yè)自律、加強(qiáng)信息公開，也需要每個(gè)單位、每個(gè)組織、每一個(gè)人都能傳遞愛(ài)心、參與慈善。慈心為人，善舉濟(jì)世。讓我們每個(gè)人的愛(ài)心充分涌流，讓寶貴的慈善資源在扶貧濟(jì)困中得到充分利用，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，我們的社會(huì)將更加和諧，我們的國(guó)家將更充滿愛(ài)。【詳細(xì)】

光明日?qǐng)?bào)：激活傳統(tǒng)是培育核心價(jià)值觀的關(guān)鍵

毋庸諱言，許多傳統(tǒng)早就淡出了人們的生活，或塵封在歷史記憶中，或記錄在書本上。環(huán)顧宇內(nèi)，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化是靠拋棄自己的傳統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)也是一樣，這就如同一個(gè)人不可能揪著自己的頭發(fā)離開地面一樣。習(xí)近平總書記指出：“中華文明綿延數(shù)千年，有其獨(dú)特的價(jià)值體系。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，植根在中國(guó)人內(nèi)心，潛移默化影響著中國(guó)人的思想方式和行為方式。今天，我們提倡和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須從中汲取豐富營(yíng)養(yǎng)，否則就不會(huì)有生命力和影響力。”這是我們黨對(duì)中華傳統(tǒng)文化經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間反思取得的重要認(rèn)識(shí)成果，澄清了許多模糊認(rèn)識(shí)，消除了許多不必要的疑慮。現(xiàn)在看來(lái)，一個(gè)國(guó)家越是走向現(xiàn)代化，它的文化傳統(tǒng)就越顯得珍貴。在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中，傳統(tǒng)文化完全可以經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，與現(xiàn)實(shí)文化相融相通，共同服務(wù)以文化人的時(shí)代任務(wù)。弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化不可能沖擊馬克思主義指導(dǎo)地位，也不會(huì)導(dǎo)致復(fù)古倒退。培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要求我們大大方方地把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化請(qǐng)回來(lái)，理直氣壯地加以弘揚(yáng)。這是因?yàn)椋腥A傳統(tǒng)文化是炎黃子孫繁衍生息的血脈根本、中國(guó)人心靈得以安頓的精神家園、當(dāng)代中國(guó)與其他文明對(duì)話交流的寶貴資本，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的源頭活水。【詳細(xì)】

中國(guó)組織人事報(bào)：講誠(chéng)信才能得公信

向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，不僅是反映一個(gè)干部政治紀(jì)律強(qiáng)不強(qiáng)的“顯示屏”，是檢驗(yàn)為政廉不廉的“晴雨表”，也是考驗(yàn)一個(gè)干部對(duì)組織誠(chéng)不誠(chéng)的“試金石”。當(dāng)一個(gè)干部在填寫個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表時(shí)，就要想到這不僅是向組織報(bào)告?zhèn)€人的有關(guān)事項(xiàng)，其實(shí)也是在向組織報(bào)告?zhèn)€人的人品。是如實(shí)報(bào)告，還是敷衍了事，反映的是不同的品質(zhì)、不同的德行。

一些干部在報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)時(shí)，總是遮遮掩掩，諱莫如深，不如實(shí)向組織報(bào)告實(shí)情，與組織上“躲貓貓”，企圖渾水摸魚、蒙混過(guò)關(guān)，暴露出這些領(lǐng)導(dǎo)干部誠(chéng)信觀念的缺失。有的怕這怕那，認(rèn)為多一事不如少一事，不愿不敢如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)。有的掩耳盜鈴，睜眼說(shuō)瞎話，填表丟三落四，存在不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)等現(xiàn)象。說(shuō)到底，這些都是一種欺騙組織的行為，是一種不講誠(chéng)信的品行。“言而無(wú)信”是作風(fēng)不實(shí)、品行不正的一個(gè)重要表現(xiàn)，必將損害其在群眾中的形象，得不到群眾的支持和信任，也得不到組織的肯定和重任。【詳細(xì)】

新華每日電訊：糾錯(cuò)與改革推進(jìn)中國(guó)法治進(jìn)步

臨近歲末,還有一件與法治相關(guān)的大事件不得不提。12月10日,上海市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鄒碧華法官突發(fā)心臟病不幸去世,享年僅47歲。這位“官階”并不算高的法官逝世,贏得了整個(gè)律師界的尊重和哀悼。這讓人看到中國(guó)“法律職業(yè)共同體”的共同價(jià)值觀,讓人們看到了中國(guó)法治的可能路徑。他的突然離世是改革的不幸,卻也讓人看到中國(guó)司法改革被公眾寄予了厚望。鄒法官走了,中國(guó)的司法改革卻還需要點(diǎn)燈者不怕“背黑鍋”、任勞任怨、忠厚篤實(shí)地推進(jìn)下去。

2014年的“糾錯(cuò)進(jìn)行式”和洪波涌動(dòng)的司法改革,讓法治中國(guó)建設(shè)有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。改革之路道阻且長(zhǎng),期待未來(lái)有更多司法改革舉措出臺(tái),不負(fù)公眾期待。【詳細(xì)】

■“法治中國(guó)”·專家解讀專欄

張恒山：人民是依法治國(guó)的主體

法來(lái)自人民、體現(xiàn)人民共同意志，所以，人民是依法治國(guó)的主體。在全面推進(jìn)依法治國(guó)中，國(guó)家治理所依據(jù)的法，并非來(lái)自人民之外的某個(gè)機(jī)構(gòu)、組織的命令、強(qiáng)制，而是源自人民自己的意志。在堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)上，人民代表大會(huì)行使立法權(quán)。由于人民代表大會(huì)的組成成員是人民選舉產(chǎn)生的人民代表，人民代表們通過(guò)特定的程序、規(guī)則對(duì)未來(lái)的各種事務(wù)加以討論、協(xié)商所形成的對(duì)未來(lái)事務(wù)加以處理的共同的意見、方案，代表著全體人民對(duì)這些未來(lái)事務(wù)處理的意志、意愿。這些意見、方案就是未來(lái)人們處理政務(wù)、事務(wù)的依據(jù)、根據(jù)，就是法。這種作為治國(guó)理政的根據(jù)、依據(jù)的法來(lái)自于人民的共同意志，所以，人民理所當(dāng)然地在依法治國(guó)中處于主體地位。【詳細(xì)】

林尚立：用法治體系全面鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度

法治體系與國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)法律與制度基礎(chǔ)。社會(huì)主義法治體系建設(shè)從立法、執(zhí)法、司法和守法四個(gè)層面展開。因而，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，其建設(shè)和發(fā)展必然帶來(lái)國(guó)家治理領(lǐng)域深刻變革。對(duì)國(guó)家治理體系建設(shè)來(lái)說(shuō)，法治體系建設(shè)既是其基本任務(wù)，也是其得以確立并產(chǎn)生效能的關(guān)鍵。社會(huì)主義制度只有借助有效國(guó)家治理體系才能得到有效運(yùn)行，獲得鞏固和完善。所以，以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為取向的法治體系建設(shè)，必將全面支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度落實(shí)與運(yùn)行，并孕育出一套與之配套、保障其運(yùn)行的體制機(jī)制。【詳細(xì)】

俞可平：沒(méi)有法治的民主是殘缺的民主

從根本意義上說(shuō)，法治的實(shí)質(zhì)是保障公民的權(quán)益。法治是民主政治的內(nèi)在要素，是民主政治的有機(jī)組成，它本質(zhì)上是為民主政治服務(wù)的。民主才是法治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。離開人民的主體地位和公民的權(quán)益，法治就成了無(wú)本之源。民主與法治的這種關(guān)系，對(duì)于今天我們的中國(guó)特色社會(huì)主義政治現(xiàn)實(shí)而言，同樣適用。對(duì)此，黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持人民的主體地位。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”【詳細(xì)】

夏春濤：黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的

建設(shè)法治中國(guó)，決不能照搬西方法治理念和模式，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，其核心要義之一就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記明確指出，黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證”。十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》鮮明提出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。”因此，全面推進(jìn)依法治國(guó)，首先要正確把握、深刻認(rèn)識(shí)黨和法治的關(guān)系，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。【詳細(xì)】

■ 學(xué)習(xí)問(wèn)答

1、如何把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的任務(wù)落實(shí)到基層？

答：城鄉(xiāng)基層是培育和踐行社會(huì)主流價(jià)值的重要依托，農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等基層單位要重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，使之融入基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)中，融入城鄉(xiāng)居民自治中，融入人們生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀不斷轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí)和人們自覺(jué)行動(dòng)。充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子的主力軍作用，發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，發(fā)揮青少年的生力軍作用，發(fā)揮社會(huì)公眾人物的示范作用，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織從業(yè)人員的積極作用，形成人人踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)景象。【更多】

2、人民民主為何是中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈追求？

答：馬克思主義自產(chǎn)生以來(lái)，就以推翻專制和剝削制度，建立人民民主的社會(huì)為己任。以馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就為爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)人民民主而不懈奮斗。早在新中國(guó)成立前，毛澤東就明確指出，“沒(méi)有廣大人民的民主，就沒(méi)有人民當(dāng)家作主的國(guó)家”。在1945年的延安，毛澤東與來(lái)訪的民主人士黃炎培探討了歷史周期律和民主問(wèn)題。黃炎培對(duì)毛澤東說(shuō)：“一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有。總之沒(méi)有能跳出這周期率。”毛澤東滿懷信心地回答說(shuō)：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民起來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”【更多】

3、促進(jìn)平等的原則和途徑有哪些？

答：平等不僅是當(dāng)今中國(guó)人民群眾的迫切要求，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。平等的實(shí)現(xiàn)，既需要平等理念的弘揚(yáng)，也需要社會(huì)改革的促進(jìn)，需要黨和人民的共同努力。

平等的實(shí)現(xiàn)，首先需要生產(chǎn)力的發(fā)展來(lái)保證。貧窮不是社會(huì)主義，只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不遺余力地發(fā)展生產(chǎn)力。只有把蛋糕做好做大，才能使最廣大人民群眾都能分到蛋糕，并且使每個(gè)人分到的蛋糕更多更大。

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■ 編讀往來(lái)

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